10 решений Арсения Яценюка на скопившиеся нарекания
Премьер Арсений Яценюк выступил перед конгрессом в масштабах классического дня вопросов к правительству. Независимо от того что Кабмин позиционировал это как сезонный доклад, сопутствующих этому статусу рисков – например, вопроса об отставке – представление Арсения Яценюка для него не несло. «Юридически это далеко не доклад правительства. Если б это был доклад – мы бы его приобрели 15 суток назад, и все министры сделали отчет бы в советах. Так это просто особенная пятница», – уточнил Д. Лубинец, секретарь совета ВРУ по вопросам распорядка.
Нарастающая последние недели антипремьерская кампания, включая раскатавшийся под конгрессом собрание с условием его отставки, никоим образом не отразилась на риторских возможностях и видной убежденности главы Кабмина. Уровень обсуждения вопроса премьера можно представить одним словом – «блестяще». На высоте была и адаптация к представлению – так, получив вопрос о подъеме расценок на продукты питания, Арсений Яценюк извлек экспресс-выпуск индекса инфляции, на который справлялся при решении.
Публика, тем не менее, подобралась плохая – в конгрессе преобладала очевидно недружественная к выступающему окружающая среда. Вероятно, из-за эгоистичной риторики премьера – Арсений Яценюк резал выражениями «мое правительство», «я повысил налоги», на что глава фракции БПП Юрий Луценконапомнил, что «нет министров БПП и «Народного фронта», но есть министры российского правительства».
Народным парламентариям очевидно не достало дня, чтобы озвучить все скопившиеся нарекания к главе Офиса министров. Forbes изучил главные жалобы к премьеру и его контраргументы.
Нарекание: пробивание интересов олигархов
Доводы Арсения Яценюка:
Я говорю лишь числами и прецедентами. Но факт заключается в том, что в первый раз за 10 лет налоги на руду имени Рината Леонидовича Ахметова были подняты – моим правительством. Это я повысил налоги!
Налоги на газ, на нефть тоже были подняты.
Никаких договоренностей с олигархами нет, и не может быть. У меня лишь 1 контракт, и одна обязанность – перед российским народом, проголосовавшим за «Народный фронт» – партию, которая выиграла выборы в 2016 г.
Нарекание: конгресс – заложник собственных амбиций Яценюка и «Народного фронта», который не проголосует за отставку премьера, невзирая на его свежий рейтинг
Доводы Арсения Яценюка:
Когда 21 в прошлом месяце я приезжал на данный пост, я получил на себя всю полноту ответственности за наиболее непопулярные шаги в России, которых никто не делал 20 лет.
Когда я шел на данную обязанность, я понимал, что будет с моим рангом. Я. Это. Понимал.
Парламентарии имеют общие конституциональные права устанавливать вопрос об отставке Кабмина Украины. Устанавливайте и голосуйте. Я решусь российского конгресса. Я за это сидение не держусь.
Нарекание: проект налоговой реформы правительства повышает давление на бизнес
Доводы Арсения Яценюка:
Налоговая перестройка [правительства], с одной стороны, сохраняет социальные стереотипы, но с иной – дает бизнесу расти.
Ее цель – как значительное понижение ставок налогов, так и облегчение управления. База – понижение налогов на заработную плату, мы можем отпустить от трудного налогового бремени и работодателя, и сотрудника. Ставки, которые предоставляются – 20, 20, 18, 18 [%] – получат, начиная с 1 февраля 2015 года. Дальше мы хотим предложить ставки снизить еще на 1% – и с 2018 года это будет 20, 20, 17, 17 [%]. Мы обнаружили особые 70 млн грн, чтобы исполнить Эмеритальный ресурс.
Проект налоговой реформы нами согласован. Проект выслан в конгресс – и вице-президент обращается к парламентариям с посланием пересмотреть его по необходимой процедуре.
Мы оцениваем работу, которая была осуществлена народными парламентариями и советом конгресса по вопросам нового налогового кодекса. Очень много работы, интересные мысли и расклады. Я сам за наиболее свободные расклады в налогах. Однако в данной перестройке было надо снять 250 млн грн. С кого их снять? С армии? С пожилых людей? Докторов?
Нарекание: рост расценок на продукты питания на 50% в последнее время при бездействии Антимонопольного совета
Доводы Арсения Яценюка:
Я доказываю, что расценки значительно повысились. База увеличения тарифов – рост тарифов на ЖКХ. Однако в последнее время у нас значительное снижение [дельты прироста] – всего 2% увеличения тарифов.
Антимонопольный совет Украины целиком свободен от правительства Украины. Премьер не в состоянии делить установки шефу АМКУ. Однако я встречался с Юрием Терентьевым после предназначения. Совет начал линейку антимонопольных расследований, и в том числе на рынке электрической энергии, топлива, фармпродукции. Я направлюсь к АМКУ с просьбой, чтобы они исследовали и картину на продуктовом рынке.
Нельзя удерживать расценки управленческим маршрутом. Это в СССР устанавливали самые низкие расценки, и полки были пустейшими.
Один маршрут понижения расценок – конкуренция на рынке и невысокая себестоимость. Конкуренция будет снабжена с 1 февраля благодаря вступлению в силу договора о зоне свободной торговли с ЕС.
Будет падение расценок, однако нашему товаропроизводителю надо будет сражаться за место как на внутреннем, так и на внутренних рынках.
Нарекание: сбережение монополии ДТЭК, которая ставит «драконовские» критерии по включению к энергосетям
Доводы Арсения Яценюка:
Вспомните, как создается правительство. У меня как у премьера, и у нашей производительной партии «Народный фронт» – лишь 3 министра. Вы меня вопрошаете про энергетику – но вы не распробовали собственного министра Демчишина, который от БПП, призвать на совет и побеседовать с ним?
Есть область ответственности правительства и область ответственности иных ведомств. Требования и операция включения к спортивным сетям – только функция НКРЭ.
Нарекание: организация «Укрнафта» не платит задолженность перед госбюджетом, экс-глава «Укртранснафты» Александр Лазорко не разыскивается органами правосудия
Доводы Арсения Яценюка:
Спасибо парламентариям, которые поддерживали государственный законодательный проект, и мы наконец заменили руководство компании «Укрнафта» – и в настоящее время там гражданин Великобритании. Он настроен вывести ее на самоокупаемость.
ГФС забрала активы компании «Укрнафта» на необходимую сумму задолженности, которая составляет 9 млн грн.
В данной компании акционер – правительство. 51% ее активов принадлежит российскому народу. И цель правительства – не обанкротить ее, но сделать доходной и, возвратив расчету 9 млн, распоряжаться данной организацией согласно законам, которые установил нам конгресс.
Нарекание: свежая динамика в размерах добычи своего естественного газа как образующей энергонезависимости из-за не принятых Кабмином вызывающих общепризнанных мерок
Доводы Арсения Яценюка:
Я могу доказать, что нам не удалось в 2018 году повысить добычу. Впрочем по совместному балансу суммарный размер ресурсов – как «Укргазвыдобування», так и частников – такой же, что и год назад. Я утром взглянул, понимал, что спросите.
Мы пришли к компромиссу по процентным ставкам. Положите в налоговом кодексе эти ставки, и в 2016 году мы в точности повысим добычу газа.
Нарекание: постоянно появляющаяся задолженность по заработной плате перед сотрудниками федеральных шахт
Доводы Арсения Яценюка:
2 дня назад правительство решило о перераспределении средств одной из угольных программ. 300 млрд грн мы подталкиваем на оплачивание госшахтам, на расплату получек. По моим данным, необходимо еще столько же, чтобы целиком потушить заложенность.
Хочу припомнить, что шахта – это прежде всего предприятие, совершенно бесплатно уголь оно не распространяет. Непроизводительность работы и системы поставок ведет к тому, что госбюджет принужден дотировать и ассигновать плутовских руководителей шахт. Я устанавливал цель министру энергетики преобразовать госсектор [в углепроме].
Нарекание: коррупционные модели, которые накрывает правительство
Доводы Арсения Яценюка:
Кто на Украине сражается с коррупцией и может посадить за решетку? Ведущий обвинитель – верно либо нет? Ведущая прокуратура кем назначается? Она назначается Верховной радой, но записывается главой.
Кто еще предъявляет нарекания, сопряженные с коррупцией? СБУ. Кто устанавливает главу СБУ? Верховная рада Украины по услугам главы Украины.
Государственное антикоррупционное бюро. Кто устанавливает АНБ? В соответствии с законодательством – номинационный совет на основании указа главы.
Далее. Государственное антикоррупционное агентство – оно вообще целиком вне зависимости и имеет предупредительные функции.
Я предлагаю, чтобы любой занимался собственной работой. Узнавайте с меня то, за что я отвечаю. Я отвечаю за дерегуляцию и войну с коррупцией в госсекторе. Мы уменьшили число госслужащих, сообщили часть регулятивных функций на места, мы раскрыли реестры.
Средняя заработная плата на госслужбе 2000 грн – как здесь одолеть коррупцию? Их срочным образом нужно подымать. И дайте вероятность приватизировать государственной компании, чтобы они отделались наконец от общественно-политического воздействия, в том числе от тех, кто располагается в конгрессе.
Нарекание: неимение доклада правительства, на основании которого можно установить вопрос об отставке
Я пришел в конгресс, и готов отвечать. И более того, если необходимо – я могу снова, и 2, и 3 придти. Я готов вести разговор, обсуждение вопроса и давать ответы на вопросы.
Ресурс: forbes